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1.《環(huán)境影響評價法》規(guī)定
建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;
2.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;
3.《環(huán)境保護法》規(guī)定
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
目前國家對環(huán)境保護越來越重視,從環(huán)保法多次的修改過程就可以看出,有關(guān)部門按照法律規(guī)定給予處罰的基礎(chǔ)上,新增加了行政拘留的法律責(zé)任,法律規(guī)定就加重了對這些行為的處罰。
一般情況下,是由環(huán)保局對項目涉嫌違法行為正式立案并開展調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查及取證情況,依法對工廠或公司下達責(zé)令改正違法行為決定書、行政處罰事先告知及聽證告知書、處罰決定書。
查實后,環(huán)保部門一般會將案件將案件移送公安機關(guān),依據(jù)《環(huán)境保護法》、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》進行處理,若多次拒執(zhí),老板有可能被行政拘留。
若是涉嫌刑事犯罪,則依據(jù)我國刑法的相關(guān)規(guī)定進行刑事處罰。
整理資料,收集資料時要列好清單,編寫環(huán)評,主要分為報告書和報告表。
不同行業(yè)、規(guī)模、地區(qū)的環(huán)評是不一樣的,最好讓有相關(guān)經(jīng)驗的環(huán)評師來寫,評審,特指的是環(huán)評報告書。
環(huán)評報告書需要開評審會,環(huán)評單位需要將項目的工藝、排污、污染源、排污量、環(huán)保措施及投資等,向?qū)<壹碍h(huán)保局進行介紹。
然后專家們進行討論,得出結(jié)論,修改環(huán)評,在評審會上一般來說,都要在會議紀(jì)要里寫,本環(huán)評經(jīng)修改后可以作為環(huán)境管理的依據(jù),要根據(jù)修改意見來改,再交給建設(shè)方核實,最后交給主管部門進行審批。